惩戒罪错未成年人，14岁是一个怎样的坎？

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低龄罪错未成年人保护过度，是时候出手了。

今年全国两会上，全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅等30名人大代表联名提交了关于修订《中华人民共和国未成年人保护法》的议案。其中的提议受到广大网友的欢呼和热议，议案提到，“建议将我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄下限降低到12周岁；同时调整相对负刑事责任年龄为12周岁到14周岁，已满12周岁不满14周岁的未成年人，只对性质极其恶劣的犯罪行为承担刑事责任；相应的调整完全负刑事责任年龄为14周岁”。

网友的欢呼和热议源于去年频繁发生的极端青少年犯罪案例：12岁少年弑母，13岁少年锤杀双亲，13岁男孩捅杀12岁同学。无一例外，三人都因未达到刑事责任年龄14岁而被释放。

以此可以得出一个简单粗暴的结论：14岁是一个坎，未满14岁可以为所欲为，满了14岁要小心谨慎。

法律划定刑事责任年龄为14岁以下，原本是为了更好地保护未成年人，现在却成了未成年人犯罪的“护身符”和“免死金牌”，这似乎已经背离了法律的初衷。免于刑罚的未成年人不仅没有得到惩戒，反而转身投入社会，变成了一颗颗看不见的“炸弹”，随时都会爆炸，成了社会最可怕的危害分子之一。

那么，我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄是否有必要调整？从14岁调整到12岁意义有多大？

实际上，网友对此事关注的重点不在14岁还是12岁，而是犯罪的未成年人并未得到惩罚。14岁以下的未成年人会犯罪，12岁以下的未成年人同样也会犯罪。下次遇到12岁以下未成年人犯罪，是否又要继续调整年龄呢？年龄只是一条线，挪动这根线只是最简单的处理方式，但并不能从根本上解决问题。

就低龄罪错未成年人保护过度、惩戒不足这一问题，3月12日上午，全国两会第四场“部长通道”上，最高人民检察院副检察长、二级大检察官童建明回答记者提问时表示，对这个问题，我们要理性看待。罪错未成年人，他们是社会的危害者，同时也是不良环境的受害者。未成年人心智不健全，对未成年人的司法保护，我们国家秉持的是“教育为主、惩罚为辅”原则，贯彻教育、感化、挽救的方针。

一句话，对他们要严管又厚爱，宽容不纵容。

话虽如此，但当前大家看到的一个现实情况是，对罪错未成年人既没有相应的教育，更没有相关的惩罚。他们在犯罪后“游荡”于家长管不住和社会没法管的真空地带，很可能再次犯罪。

当务之急是根据当前未成年人的犯罪特性，建立一套科学的惩戒体制，让不同年龄、不同罪行的罪错未成年人受到应有惩罚和相应的教育。健全罪错未成年人的惩教机制，以法律的武器和合理的规章制度为依据，才能真真正正“保护未成年人”。

文/车前草

编辑周霖

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